지난 2월호에 이어서, 3월호에서는 FI(미래 예측)(주)에서 발간한 미래 테러에 대한 예측 자료에서 제시한 세계적인 테러의 원인과 미국에 예상되는 몇 가지 전형적인 테러 공격양상을 소개함으로써 테러가 계속하여 미래의중요한 전쟁형태라는 점을 이해하는데 도움을 주고자 한다. 또한 미 육군의 대테러작전 교범에 소개된 테러리스트의 조직과 작전계획 수립 및 시행의 특징에 대하여 소개함으로써 대테러작전 계획 및 전략전술 개발에 다소나마 도움이 되기를 기대한다.

『미래의 테러(55가지 추세)』1)란 책에서 제시한 55가지의 미래 변화 추세와 테러에 대한 시사점을 제시하였는데 그중에서 테러에 가장큰 영향을 미치는 10가지를 먼저 소개한다. 그리고 이 예측에 기초하여 미국에서 가장 가능성이 높은 8가지의 국제 테러리스트들의 공격시나리오와 피해 예측을 소개한다.

국제적인 테러의 원인 10가지
① 선진국과 미개발국가 간의 경제발전 격차 심화: 부자와 가난한 국가 간의 점증하는부(富)의 격차는 더 나가서 세계의 질서를 불안하게 할 것이고, 자기들 국가, 일부의 경우에는 보다 부유한 국가에서 부자들을 타격하도록 개발도상국의 잠재적인 테러리스트들을계속하여 고무할 것이다. 서구 국가들 안에서부자와 가난한 국가 간의 점증하는 부의 격차는 잘 못사는 자들 가운에 불만을 키울 것이고,무작위 폭력이나 서구에의 본국 테러리스트들을 고무시키는 것을 도울 수 있다.

② 호전적인 이슬람세력 확산과 권력 쟁취 : 이 예측은 IS출현으로 증명되었다. ISIS는“The Islamic State of Iraq and Syria”의 약어로서 “이라크와 시리아 이슬람국가”란 의미를가진다. 이슬람 과격분자들 간에 형성된 국제적인 연대는 거의 세계의 어느 곳에서든지 테러활동을 지원할 수 있는 극단주의자들의 인프라스트럭처를 구축하였다. IS는 이라크와시리아 전쟁에서는 더욱 효과적으로 영토를확장하고 있다. 현재 세계 90여개 나라에서 젊은이들이 자원하여 IS에 지원하고 있다.

③ 인구급증과 인구증가의 불균형: UN미래보고서에 의하면 2015년 말 기준으로 세계의 인구는 73억 명이고, 2050년까지 83억~109억 명이 될 것으로 추산하고 있다. 문제는 고도로 발전된 지역에서의 도시 인구증가는 0.5%로 예측되고, 2050년까지 43개국은 인구가 감소할 것으로 나타난 반면, 저개발국가의 도시인구 증가는 2.3%로 월등하게 높다는 점이다. 신속한 인구 증가와 과도한 경제적 부담을 안고 있는 다른 국가에 비하여 상대적으로 미국 및 서구의번영의 증가는 계속해서 미국과 유럽 등 부자나라가 테러의 표적이 될 것으로 예측된다.

④ 급속한 기술발전으로 기술이 국가통치,경제와 사회생활을 압도할 것이다. 미래의 기술 발전 속도는 현재의 100배 이상 빨라질 것으로 예측되고 있다. 시물인터넷·모바일 인터넷이 모든 사람과 사물을 연결한 스마트 제품이 새로운 세계와 시장을 창조할 것이다. 클라우드 컴퓨팅을 통하여 언제 어디서나 스마트서비스와 합성 지능을 사용할 수 있는 유비쿼터스 시대가 도래할 것이다. 다섯 가지 획기적인 기술(나노, 바이오, 뉴론, 정보, 양자)혁명이세상 변화를 주도할 것이다. 로봇과 안드로이드 운영체계가 로봇 기술과 결합하여 우리 삶가운데 친숙한 요소로 자리를 잡을 것이다.

테러리스트도 빅데이터/크라우드 컴퓨팅기술, 로봇기술 등을 첨단 스마트 기기 기술을활용하게 될 것이고, 이렇게 될 때 실제 테러리스트가 원격 조정하여 로봇을 포함한 무인기기를 운용하여 스마트하게 테러를 자행 할 수있을 것이다.

⑤ 개인 프라이버시 보호가 빠르게 사라질것이다. 많은 사람들의 기본적인 삶의 일부인인터넷 통신은 방해로부터 보호한다는 것은 거의 불가능하며, 세계의 정부들은 인터넷에규제받지 않은 개인정보 접속을 보장하기 위하여 일하고 있다. 테러를 위해 개인의 프라이버시 보호의 장벽을 낮추려고 하는 국가적 요구에 점점 동의할 수밖에 없는 상황이 전개될것이다. 그러나 이런 개인 프라이버시 보호막이 낮추어지면 상대적으로 테러리스트들의 정보활동은 그만큼 더 쉬어질 것이다.

⑥ 세계경제는 계속 통합되면서 성장할 것이다. 100개의 가장 큰 경제 주체 중에서 단지절반만이 민족 국가소유이고, 나머지 반은 다국적 기업이다. 유럽연합에서는, 국경과 자본통제가 느슨해지고 공통 통화와 통일된 제품표준을 적용함으로써, 유럽 대륙 전역을 통하여 회사의 상품 공급 및 기능 지원이 계속해서보다 쉬워질 것이다. 국제시장에서 기업의 성공은 부자와 빈자 간의 격차를 더 넓힐 수 있다. 그것은 국제적인 테러 문제를 더 악화시킬것 같다. 이런 세계적인 경제 통합화를 통한 발전은 부국과 빈국의 경제적 격차를 해소지 못하고, 빈자들이 착취당한다는 의식이 강화되어 테러리스트의 선전선동에 넘어가기 쉽다.

또한 세계적 통합 테러리스트들에게 세계적인네트워크의 핵심적인 노드를 공격함으로써 세계적으로 엄청난 피해를 야기할 수 있는 기회를 제공할 것이다.

⑦ 도시화가 급격히 진행될 것이다. 도시가팽창함으로써 안보환경에 영향을 미치고 있다. 증가 된 교역, 외국의 직접 투자, 그리고 경제개발을 도시가 유치하기 때문에 인구는 도시로 집중되고 있다. 가난하고 힘없는 사람들의 도시집중은 그 자체가 테러하기 쉬운 정치적 이념으로 유도되는 동정적인 범죄, 폭력, 그리고 일종의 종교적인 극단주의를 만들어낸다. 또한 그것은 일부 윤리 및 지역 분쟁에서테러를 위한 쉬운 표적을 제공한다.

⑧ 인터넷의 지속적인 성장과 진화가 이루어질 것이다. 유엔 보고서 2050에 따르면, 사물에 인터넷이 연결된 사물인터넷 세대를 거쳐서 세상의 모든 것이 연결된 만물인터넷 시대가 온다 한다. 즉 사물은 물론 사람, 공간, 데이터 등이 모두 연결된 생태계 시스템이 만들어진다. 이런 환경에서는 개인이 언제 무엇을원하는지를 알려주고 또한 개인이 무엇을 하는지에 대한 모든 정보가 연결된다. 이런 상태를 ‘완전한 지식’ 상태라고 칭한다. 데이터 마이닝과 머신 러닝(데이터 마이닝은 알고리즘을 기반으로 컴퓨터가 데이터를 자동으로 분석, 미래를 예측하는 기술을 말하고, 머신 러닝 기술은 빅데이터 분석에 필요한 기술) 등이세상에서 인간이 원하는 것과 만들 수 있는 기능은 대부분 결합된다고 본다.

이런 인터넷의 편리함과는 반대로, 인터넷은 테러리스트들에게 고속통신과 정보전파를위한 조용하고 효과적인 방법을 제공해왔다.

이런 정보는 조직원 위치로부터 나오는 즉각적인 정보로부터 보다 새롭고 더 정교한 파괴용 무기제조에 대한 실제적인 강습 정보까지제공할 수 있다.

⑨ 미국이 주도하던 선진국의 지식/정보/기술의 확산 지속될 것이다. “우리의 경‘Purdue’ 회장 Martin Jischke에 의하면, 2010년까지 세계의 모든 과학자와 엔지니어들의90% 이상이 아시아에 살 것이라고 한다. 이들은 미국에서 배우고 양성된 과학자들이 대부분이다.

개발도상국의 과학자들과 엔지니어들의 점증하는 정교화는 국제적인 테러리스트 조직의손에 생물학 및 핵무기를 넣어주는 역할을 한다. 파키스탄의 핵 프로그램을 창설과 그의 지식 전파에 있어서 A.Q 칸의 성공은 단지 많은예 중에 처음에 불과할 것 같다. 이것은 정보및 보안업무의 성공적인 수행을 더욱 어렵게할 것이다.

⑩ 비국가/국제적인 범죄조직의 성장이 지속될 것이다. 유인의 통계에 의하면 국제 범죄조직들은 매년 미국의 국방비 2배가 넘는(약1조 3,000~4,000억 달러) 소득을 올리고 있다.또한 암시장 조사업체인 하보스 코프 닷컴에의하면 세계 암시장 규모가 연간 1조 8,000억달러에 달한다고 한다. 현재 세계에 존재하는노예는 약 3,000만 명으로서 매년 400만 명이예로 팔리고 있다. 이런 인신매매의 79%는성적 착취를 위해 팔리고 있다. 미국은 마약으로 인하여 지난 40년 동안 2조 5,000억 달러의손실을 입었다.

이런 범죄 조직은 반드시 테러리스트와 연계를 가지고 상호 지원하면서 테러의 환경을제공해준다는데 문제의 심각성이 있다.테러조직의 네트워크 특징냉전이 끝난 후 세계의 안보에 가장 큰 도전은 지역적으로 나타난 비정부 무장단체였다.

이들 조직은 불한당들, 실패하였거나 실패하고 있는 국가, 지역 분쟁, 급진적인 윤리적 긴장, 사회 경제적 투쟁, 극단주의자나 억압주의자를 일으키는 소동 등이 원인이 되어 생겼다.그 조직들은 전복세력, 게릴라, 준군사부대,범죄 조직, 테러조직의 형태로 활동하면서 생존과 투쟁을 위하여 테러를 포함한 범죄행위를 자행한다. 이런 테러 조직은 작전을 수행하고, 자금을 확보하며, 청중들에게 영향력을 미치기 위하여 다른 테러리스트 그룹, 사회적 운동, 범죄 조직과 글로벌 네트워크를 형성한다.위 그림에서 보듯이 지구 반대편에 있는 상급 리더가 지역 작전리더에게 임무를 부여하고 동시에 기증자(donor)에게 지원을 요청한다. 그러면 그들은 핵심 간부 및 정보 셀과 협조하여 정보 수집과 작전을 준비한다. 그리고그 조직들은 전복세력, 게릴라, 준군사부대,범죄 조직, 테러조직의 형태로 활동하면서 생존과 투쟁을 위하여 테러를 포함한 범죄행위를 자행한다. 이런 테러 조직은 작전을 수행하고, 자금을 확보하며, 청중들에게 영향력을 미치기 위하여 다른 테러리스트 그룹, 사회적 운동, 범죄 조직과 글로벌 네트워크를 형성한다.

각종 기술 자 및 지원 셀과 소셜 네트워크를 통해 암호통신을 하면서 모든 준비를 마친 다음현장 공격 리더에게 명령하고, 그는 공격 팀을지휘하여 테러 공격을 실시한다.테러리스트 후원 조직앞에서와 같이 셀 조직으로 운용되는 테러리스트 조직에 후원자가 붙으면 막강한 위력을 발휘하는데 후원 형태는 아래와 같이 세 가지가 있다.

① 비국가 지원 : 이런 테러조직은 자율적으로 활동하면서 정부로부터 지원을 받지 못하지만 특정한 비정부 단체나 개인의 후원을 받는다.

② 국가 지원 : 한 국가 혹은 그 이상의 국가로부터 지원을 받으면서 독립적으로 테러활동을 한다.
③ 국가가 지시 : 정부의 대리자로 테러활동을 하면서 후원 국가로부터 충분한 정보, 군수및 작전지원을 받는다.
위와 같은 지원 구조에서 가장 위험한 것은국가가 지시하는 테러리스트 활동이다. 이들은 충분한 지원을 받을 뿐만 아니라 어느 정도합법성을 가지고 합법 및 비합법 활동 영역을넓힐 수 있고, 작전 시행 후 충분한 보상과 안전한 도피를 지원 받는 등의 이점이 있기 때문에, 대규모 동시다발 테러를 감행할 수 있다.





테러리스트 작전계획수립 및 시행 주기테러리스트의 계획수립 및 작전 시행 절차는 아래 [그림 2]와 같이 순차별로 표시할 수있다. 각 단계의 폭은 상대적으로 걸리는 시간을 나타낸다.위 주기표에서 보듯이 대테러 작전은 I~V 단계 중에 테러리스트 음모를 탐지하여 테러 공격을개시하기 전에 격멸하는 것이 대단히 중요하다